Splnomocnenec vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti / ÚVOD / Všetky správy

Z denníkov pilotnej schémy - Jún 2018

14. 06. 2018

Príďte na diskusiu k ideovému zámeru úpravy zákona o podpore práce s mládežou

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, Rada mládeže Slovenska a Úrad splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti (ÚSV ROS) spoločne pracujú na tom, aby hlas mladých ľudí a ľudí, ktorí pracujú s mládežou a pre mládež bol súčasťou genetického fondu vznikajúceho ideového zámeru novej úpravy zákona o podpore práce s mládežou.

rada pozvanka (JPG, 449 kB)

V tomto procese je aj Váš hlas dôležitý. Využite preto túto príležitosť a pomôžte nám ukázať, že participácia verejnosti na tvorbe dôležitých politík môže byť zaujímavým prínosom pre všetkých.

Príďte nám povedať, čo si myslíte o navrhovaných zmenách týkajúcich sa Zákona o podpore práce s mládežou (č. 282/2008, Z.z.) na verejné diskusie a prispejte k tvorbe ideového zámeru novej úpravy zákona o podpore práce s mládežou.

Diskusie sa budú konať v termínoch od 25. júna do 28. júna vo viacerých mestách na Slovensku:

25.6. 2018 – 13:30-17:30: Banská Bystrica, Záhrada – Centrum nezávislej kultúry, Námestie SNP 16
26.6. 2018 – 13:30-17:30: PREŠOV, Diecézne centrum pre mládež, Metodova 1
27.6. 2018 – 13:30-17:30: TRNAVA, Zasadacia miestnosť mestskej rady, Trhová 3
28.6. 2018 – 13:30-17:30: BRATISLAVA, Mestská knižnica BA, Klariská 16

Na diskusie sa môžete registrovať cez tento link.

Ak Vám povinnosti či vzdialenosť nedovolia osobne sa zúčastniť, môžete ich sledovať online cez náš facebook, a súčasne zasielať vaše podnety a otázky cez sli.do.

Stručné predstavenie ideového zámeru

Od prijatia zákona o podpore práce s mládežou (ďalej len „Zákon“) uplynie v roku 2018 už 10 rokov. Počas tohto obdobia sa ukázali jeho silné i slabé stránky. Zákon sa ukázal ako aplikovaný v praxi iba menšej miere. Zákon bol koncipovaný v čase, keď mal štát iné smerovanie pri určovaní štátnej politiky mládeže a tomu zodpovedal aj vytvorený inštitucionálny rámec.

Sektor práce s mládežou sa za ostatných 10 rokov výrazne nezmenil, hoci môžeme vnímať jeho postupný rozvoj, predovšetkým v oblasti aktivizovania sa mladých ľudí na miestnej úrovni vo svojich vlastných iniciatívach alebo miestnych organizáciách. Stále ho fakticky tvoria tri hlavné skupiny aktérov:

verejní aktéri (školy so svojimi aktivitami v čase mimo vyučovania, najčastejšie krúžkami; centrá voľného času a iní.) pracujúci na miestnej úrovni;
mládežnícke organizácie s miestnym, regionálnym či národným dosahom. Pod mládežníckymi organizáciami rozumieme viaceré typy mimovládnych organizácií, ktoré buď združujú mladých ľudí, pracujú s mladými ľuďmi alebo poskytujú služby mladým ľuďom;
súkromný sektor, ktorý hlavne realizuje letné komerčné tábory a podobné aktivity.

To, čo sa za uplynulé obdobie zmenilo najviac, a čo potrebuje legislatíva zohľadniť, sú potreby a záujmy mladých ľudí, ktoré by mali byť základným východiskom aj pre nastavenie podmienok na systematickú podporu práce s mládežou.

V uplynulom období sa tiež významne zmenila úloha štátu pri financovaní práce s mládežou. Veľká časť práce s mládežou miestnych verejných poskytovateľov je financovaná z obecných rozpočtov resp. rozpočtov VÚC. V prípade finančnej podpory mládežníckych organizácií došlo k výraznému poklesu podpory zo štátneho rozpočtu. Na druhej strane tento pokles nútil organizácie k zvýšenému vynakladaniu kapacít na získanie finančných prostriedkov z iných zdrojov, aby boli schopné pokryť rastúci dopyt po ich aktivitách medzi mladými (pre porovnanie, v roku 2009 tvorili finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu väčšinu rozpočtu mládežníckych organizácií, dnes je to už len menšia časť). Teda môžeme konštatovať, že jestvuje nepriama úmera – zatiaľ čo záujem mladých ľudí o aktivity mládežníckych organizácií rastie a úmerne tomu narastá aj rozsah a dosah samotných aktivít, podpora štátu tento trend nereflektuje, lebo v súlade s tým nenavyšuje balík prerozdeľovaných finančných prostriedkov, ba čo viac, celkový objem financií má mierne klesajúcu tendenciu.

S postupujúcimi rokmi sa čoraz viac ukazuje, že zákon nezodpovedá súčasnej realite a je potrebné ho výrazne novelizovať a prispôsobiť novým potrebám. Tento obsahový zámer zákonnej úpravy podpory práce s mládežou teda reflektuje zmeny v systéme, celkové zmeny slovenskej spoločnosti ako aj iné postavenie mládežníckych organizácií ako bolo v období prijímania predchádzajúcej právnej úpravy v roku 2008.

Obsahový zámer sa delí na 3 časti:

Preambula
Systém podpory práce s mládežou
Financovanie práce s mládežou

Prečítajte si aj:

Tlačová správa Rady mládeže Slovenska (PDF, 437 kB) (PDF, 437 kB)
Diskusný podklad k ideovému zámeru (PDF, 671 kB) (PDF, 671 kB)

Pilotný projekt č.5

Dňa 13. júna 2018 sa v rámci pilotného projektu 5 realizovalo ďalšie zo stretnutí s občanmi. Stretnutie tentokrát hostila obec Buglovce. Michal Smetanka, ktorý stretnutie viedol a facilitoval, otvoril základné okruhy tém, ktoré sú predmetom verejných prerokovaní s občanmi zapojených obcí.

Konkrétne ide o oblasti:

- - - spoločných problémov
    - ekonomické faktory rozvoja a zamestnanosť
    - technická infraštruktúra a životné prostredie
    - sociálne veci
    - cestovný ruch

Hlavná diskusia bola naviazaná na oblasť spoločných problémov, ktoré boli identifikovali na predchádzajúcich verejných stretnutia s občanmi:

málo spoločných akcií realizovaných obcami klastra v mikroregióne,
málo zdieľaných informácií medzi obcami, absencia spoločného média, priestorov na stretávanie sa mladých, rodín, fanúšikov konkrétnych voľnočasových aktivít,
nedostatok spoločných športových a spoločenských aktivít, aktivít pre mladých, seniorov, matky s malými deťmi,
nedostatok aktivistov v obciach, slabé zapájanie mladých do života mikroregiónu
slabá súdržnosť, ľudia sedia doma, nekomunikujú.

Cieľom vzájomnej diskusie k vybraným okruhom problémov a tém bola ich prioritizácia a identifikácia konkrétnych možností a realizovateľných opatrení na úrovni mikroregiónu klastra obcí Spiša. V trojhodinovej rozprave boli podrobne prerokované návrhy zamerané na možnosti zdieľania, distribúcie informácií cez spoločné médium a kanál, ako aj riešenia na budovanie kapacít obcí cez identifikované siete aktívnych občanov a zvýšenie záujmu o spoločenský život v obci a mikroregiónu. Najbližšie stretnutie sa bude konať v obci Nemešany, 25. júna 2018.

Pilotný projekt č. 9

Mesto Nitra a Únia nevidiacich a slabozrakých Slovenska spolu s Úradom splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti srdečne pozývajú (PDF, 477 kB) na druhé spoločné stretnutie odborných pracovných skupín zamerané informácie o činnosti odborných pracovných skupín a prípravu participatívneho stretnutia s občanmi. Stretnutie sa bude konať dňa 19. júna 2018 od 10:00 do 12:00 v zasadacej miestnosti Mestského úradu v Nitre (Štefánikova trieda 60, miestnosť 634). Stretnutie sa realizuje v rámci pilotného projektu č. 9 - Návrh stratégie zabezpečenia prístupnosti pre všetkých.

Pilotný projekt č. 6

Mesto Svidník a expertky z Centra pre výskum etnicity a kultúry dňa pripravujú úvodné stretnutie odbornej pracovnej skupiny, zloženej z lokálnych aktérov, reprezentujúcich rôzne zraniteľné skupiny obyvateľov v meste Svidník. Stretnutie sa bude konať dňa 21. júna 2018 od 12:30 do 16:15 v zasadacej miestnosti Mestského úradu vo Svidníku. Úvodné stretnutie pracovnej skupiny v meste Svidník v rámci pilotného projektu č.6 „Svidník – mesto pre všetkých“, ktoré bude otvárať témy: politika inklúzie a ako ju chceme spoločne dosiahnuť, participácia a prečo je participácia dôležitá, aktéri participácie, zapájanie rôznorodých skupín do tvorby politiky inklúzie, prečo je dôležité zapájať rôzne skupiny, prečo obvykle nie sú zapojené a čo to prinesie mestu, samotným skupinám a celej spoločnosti.

Program stretnutia (PDF, 279 kB)

Pilotný projekt č. 2

Rada mládeže Slovenska (RmS) v rámci pilotného projektu č.2 spustila prvú sériu diskusných stretnutí k ideovému zámeru novej zákonnej úpravy podpory aktivít mladých ľudí pod názvom „ Z hlavy na nohy“.

Verejné stretnutia prebiehali v termíne 25.6 – 28.6.2018 v Banskej Bystrici, Prešove, Trnave a Bratislave. Diskusií sa zúčastnilo približne 70 aktérov, medzi ktorých patrili najmä pracovníci s mládežou, zástupcovia samosprávy, lídri z mládeže, všetci tí, ktorých zaujíma budúcnosť práce s mládežou.

Facilitáciu diskusných stretnutí viedli zástupcovia organizácie PDCS, o.z.. Ich cieľom bolo podnietiť dialóg medzi zúčastnenými. Zaznamenávať ich podnety a pripomienky k navrhovanej novelizácii Zákona o podpore práce s mládežou.

Vopred pripravený pracovný materiál RmS sa dotkol troch základných oblasti:

Potreby, záujmy a trendy cieľovej skupiny mládeže
Aktéri v systéme práce s mládežou
Verejné financovanie práce s mládežou.

Záverečnú správu zo 4-roch diskusných stretnutí pod názvom „ Z hlavy na nohy“ môžeme očakávať v priebehu mesiaca september 2018. Videá z diskusných stretnutí sú dostupné na našom facebooku.