Výstupy z akčných plánov Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti do roku 2020
Akčný plán Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti na Slovensku na roky 2019-2020
V rámci plnenia úlohy č. 1 akčného plánu, ktorá znela Zmapovať existujúce postupy a metodiky dotácií poskytovaných zo štátneho rozpočtu z pohľadu efektívnosti, transparentnosti a účelnosti a navrhnúť ich vyhodnotenie, vypracoval ÚSV ROS v spolupráci s výskumníčkami Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici analýzu Existujúce postupy a metodiky dotácií poskytovaných zo štátneho rozpočtu z pohľadu efektívnosti, transparentnosti a účelnosti.
Cieľom analýzy bolo preskúmať všetky dotačné schémy, v ktorých sú ako oprávnení žiadatelia definované aj mimovládne neziskové organizácie. Analýza mapovala postupy a metodiky poskytovateľov verejných zdrojov na stanovenie cieľov/merateľných ukazovateľov, preukazujúcich zmysel poskytovaných verejných zdrojov a spôsob ich vyhodnotenia. Dokument sa opiera najmä o tzv. desk research – preštudovanie a obsahovú analýzu existujúcich postupov a metodík jednotlivých rezortov.
Analýza je zdrojom námetov na zlepšenie účelnosti, efektívnosti a transparentnosti, tzn. zrozumiteľného a včasného informovania o poskytovaných dotáciách pre jednotlivých poskytovateľov dotácií z verejných zdrojov. Zároveň slúži ako podklad ÚSV ROS k jeho ďalším aktivitám smerujúcim k zlepšeniu financovania MNO z verejných zdrojov. Analýza pomôže nielen rezortom v úpravách ich dotačných schém a programov, ale je tiež dôležitá pre rozvoj aktivít a činností MNO, keďže poskytuje prehľad možností financovania cez dotácie z rôznych rezortov, čo dáva tiež možnosť porovnania a výberu, kde sa môžu MNO o dotáciu uchádzať, ako aj možnosť spoznať nové príležitosti čerpania dotácií. Na základe preštudovania verejne dostupných databáz s podporenými projektami môžu MNO rozširovať svoje aktivity či spoluprácu s inými subjektami, ktoré čerpali dotácie. Databázy podporených projektov tiež môžu slúžiť ako inšpirácia pre ďalšiu prácu a aktivity MNO.
Po vypracovaní analýzy sme s výsledkami oboznámili hodnotené ministerstvá, vybrané ústredné orgány štátnej správy a fondy, ktorých dotačné schémy boli relevantné vo vzťahu k MNO. Na stretnutiach sme diskutovali so štátnymi tajomníkmi a tajomníčkami, zástupcami a zástupkyňami rezortov, ako aj s riaditeľmi fondov o možnostiach zlepšenia poskytovania dotácií v ich pôsobnosti. Každý hodnotený rezort dostal okrem výsledkov hodnotenia aj odporúčania, ktoré vychádzali najmä z príkladov dobrej praxe z iných hodnotených subjektov. Komentáre, pripomienky a stanoviská od rezortov k analýze, ako aj vyjadrenie úradu k nim či zdôvodnenie zapracovania zmien sú dostupné v tomto dokumente (PDF, 895 kB) (PDF, 895 kB).
V rámci plnenia úlohy č. 11 akčného plánu, ktorá znela Vypracovať analýzu stavu účelových zariadení cirkví a náboženských spoločností a ďalších subjektov zriadených cirkvami a náboženskými spoločnosťami, ktoré vykonávajú obdobné činnosti ako mimovládne neziskové organizácie, prinášame finálnu analýzu (PDF, 11 MB) (PDF, 11 MB) vypracovanú úradom splnomocnenca.
Analýza odkrýva, v akých všeobecne prospešných oblastiach pôsobia registrované cirkvi a náboženské spoločnosti v Slovenskej republike, kto je ich cieľovými skupinami, v akých častiach Slovenska vykonávajú svoje aktivity, ale aj to, v čom sa ich činnosť prekrýva s činnosťou mimovládnych neziskových organizácií.
Analýza poslúži ako zdroj doteraz chýbajúcich informácií o fungovaní cirkví a náboženských spoločností ako neoddeliteľných súčastí občianskej spoločnosti, východisko k potenciálnym legislatívnym či systémovým zmenám v prospech rozvoja občianskej spoločnosti, či ako podklad pre všetky cirkvi a náboženské spoločnosti na ich rozvoj a plánovanie ich aktivít rôzneho druhu, ktoré sú všeobecne prospešné a spoločensky veľmi cenné.
ÚSV ROS v rámci plnenia úlohy komunikoval a aj sa osobne stretol so zástupcami všetkých registrovaných cirkví a náboženských spoločností a aj touto cestou im ďakuje za spoluprácu a poskytnutie dôležitých informácií pre vypracovanie analýzy.
Akčný plán Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti na Slovensku na roky 2017-2018
V súvislosti s plnením úloh vyplývajúcich z Akčného plánu Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti na Slovensku na roky 2017 – 2018 boli v oblasti rozvoja dobrovoľníctva na Slovensku vypracované nasledovné dokumenty:
- Koncepcia výchovy a vzdelávania detí a mládeže k dobrovoľníctvu, ktorá bola dňa 19. apríla 2018 schválená ministerkou školstva, vedy, výskumu a športu SR. Na jej príprave sa okrem ÚSV ROS podieľali aj zástupcovia MNO, zástupcovia základných, stredných škôl a akademickej obce, zástupcovia relevantných odborov MŠVVaŠ SR a jeho príspevkových a rozpočtových organizácií.
Cieľom koncepcie je priblížiť koncept dobrovoľníctva deťom a mládeži prostredníctvom súboru odporúčaní a opatrení smerovaných na všetky stupne vzdelávania. Koncepcia má prispieť k tomu, aby sa dobrovoľníctvo stalo prirodzenou súčasťou života detí a mládeže.
Koncepcia navrhuje konkrétne odporúčania a opatrenia, vďaka ktorým školy získajú návod ako postupne zaviesť dobrovoľníctvo do vzdelávacieho procesu na všetkých úrovniach vzdelávania. Nasledovať bude aj metodická príručka, ktorá školám pomôže v realizácii jednotlivých opatrení.
- Schválená Koncepcia výchovy a vzdelávania detí a mládeže. (PDF, 1 MB)
- Návrh systematickej spolupráce Úradov práce sociálnych vecí a rodiny s dobrovoľníckymi centrami na Slovensku. Tento dokument vznikol v spolupráci so zástupcami Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave, Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Banskej Bystrici, Bratislavského dobrovoľníckeho centra, Žilinského dobrovoľníckeho centra, Platformy dobrovoľníckych centier a ÚSV ROS.
Okrem popisu východiskovej situácie v danej oblasti poskytuje dokument stručný prehľad úloh jednotlivých partnerov pri práci s nezamestnanými dobrovoľníkmi so zámerom rozvíjať ich kompetencie a zvýšiť ich zamestnateľnosť na trhu práce. Zároveň stanovuje aj konkrétne opatrenia na zavedenie návrhu do praxe tak, aby sa mohla začať spolupráca úradov práce, sociálnych vecí a rodiny s dobrovoľníckymi centrami na Slovensku v oblasti rozvoja kompetencií uchádzačov o zamestnanie získavaných prostredníctvom realizácie dobrovoľníckych aktivít.
Akčný plán Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti na Slovensku na roky 2012-2013
Deklarácie rámcujú spoluprácu neziskového sektora a jednotlivých rezortov štátnej správy. Pomenúvajú konkrétne projekty a problematiku, na ktorej rezorty spolupracujú s neziskovým sektorom, rovnako, ako aj mechanizmy tejto spolupráce.
- Deklarácia Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR (PDF, 340 kB)
- Deklarácia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR (PDF, 290 kB)
- Deklarácia Ministerstva vnútra SR (PDF, 286 kB)
- Deklarácia Ministerstva zahraničných vecí SR (PDF, 261 kB)
- Deklarácia Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (PDF, 279 kB)
- Deklarácia Ministerstva kultúry SR (PDF, 186 kB)
- Deklarácia Ministerstva spravodlivosti SR (PDF, 84 kB)
- Deklarácia Ministerstva zdravotníctva SR (PDF, 141 kB)
- Deklarácia Ministerstva hospodárstva SR (PDF, 233 kB)
- Deklarácia Ministerstva životného prostredia SR (PDF, 257 kB)
- Deklarácia Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR (PDF, 152 kB)
- Deklarácia Ministerstva financií SR (PDF, 284 kB)
- Deklarácia Ministerstva obrany SR (PDF, 115 kB)
Za účelom napĺňania úloh Akčného plánu Koncepcie rozvoja občianskej spoločnosti na roky 2012 – 2013 boli vytvorené pracovné skupiny, ktoré pracovali na definovaní jednotlivých výstupov
- Spoločná pozícia MNO k operačným programom štrukturálnych fondov na programové obdobie 2014-20 (PDF, 475 kB)
- Program podpory dobrovoľníctva a dobrovoľníckych centier (PDF, 455 kB)
- Výskum zameraný na poznávanie neziskového sektora (PDF, 336 kB)
- Program podpory verejnej diskusie a sociálnych kampaní témach kľúčových pre slovenskú spoločnosť (PDF, 214 kB)
- Charakteristika poskytovania podpory pre platformy a strešné organizácie MNO (PDF, 199 kB)
- Návrh podporného mechanizmu z verejných zdrojov pre MNO pôsobiacich v oblasti “watchdog” (PDF, 305 kB)
- Návrhy noviel zákonov a návrhy nových zákonov (PDF, 183 kB)
- Návrh mechanizmu pravidelného hodnotenia efektivity, transparentnosti a dopadov dotačných programov rezortov (PDF, 373 kB)
- Zmapovanie mechanizmov spolupráce medzi verejnou správou a mimovládnymi neziskovými organizáciami a foriem ich financovania (PDF, 210 kB)